TSZT ÉS HÉSZ HELYZETE GÖDÖN 4/1 oldal
Az érvényes TSZT és a HÉSZ létrehozásának elhúzódásának legfőbb okát a Göd Város
Önkormányzatának hibás hierarchikus rendszerében lehet megtalálni.
A Főépítészünk kinevezése a 122/2006. (X. 18.) sz. Ök. határozatban található.
Pályáztatás nélkül került kinevezésre.
Idézet a honlapon lévő anyagból:
1./ Külsős bizottsági tagok eskütétele
Dr. Horváth Viktor Gergő szerint ha a főépítész helyett a bizottságba szintén az SZDSZ
delegálhat tagot méltánytalannak tartja.
Markó József elmondja, hogy ő nem párt alapon választotta ki a főépítészt. Szavazni fognak
arról, hogy ki delegáljon tagot a Városfejlesztési Bizottságba.
Nógrádi Gergely visszautasítja a képviselő feltevését.
Dr. Horváth Viktor Gergő javasolja, hogy a leendő főépítész mutatkozzon be a lakosságnak.
Markó József ismerteti, hogy miért esett a választás Tarjányi Juditra. Úgy gondolja, hogy gödi
építészt kell főépítésznek választani, aki jól ismeri a települést. Megkérdezte a tervezőket is és
nem vállalták el az állást. Tarjányi Judit a bizottsági munkába már részt vett.
Mikesy György tisztában van a leendő főépítész munkájával. Tudomása szerint pályázatot
kell kiírni az álláshelyre.
Markó József szerint ez is egy megoldás, de az idő hiánya miatt ezt a megoldást tartja
célszerűnek.
Salamon Tamás szerint a polgármesternek és az alpolgármesternek kell a főépítésszel
együttdolgozni. Reméli, hogy nem lesz pártpolitika a főépítészi állás.
Kruzslicz István kéri, hogy írjanak ki pályázatot a főépítészi állásra.
Dr. Szinay József elmondja, hogy nem kötelező pályázatot kiírni.
Markó József megkérdezi, hogy Bertáné Tarjányi Judit el kívánja e látni a főépítészi állást?
Bertáné Tarjányi Judit el kívánja látni a főépítészi feladatot és lemond a bizottsági tagságáról.
Bertáné Tarjányi Judit törlése a VfB-ből: 1 tartózkodás, 13 igen szavazattal elfogadja a
testület és az alábbi határozatot hozza:
122/2006. (X.18.)sz. Ök. határozat
Göd Város Önkormányzat Képviselő-testülete
A Városfejlesztési Bizottság külsős tagjai közül saját kérésére Bertáné Tarjányi Juditot a
főépítészi feladatok ellátása miatt törli.
Felkéri a Jegyzőt, hogy az SZMSZ módosítását a következő testületi ülésre terjessze elő.
Határidő: azonnal
Felelős: Dr. Szinay József
4/2 oldal
A szervezeti felépítés szerint a Főépítész közvetlenül a Polgármester alá van rendelve.
A Polgármester szakmai kérdésekkel nem tud és nem is akar foglalkozni,
úgy minden érdemi döntést a Főépítészünk hoz meg.
A Főépítész önálló döntéseivel addig nincs baj, amíg nincsenek kirívó tévedései,
illetve az ügyeket megfelelő minőségben és sebességgel elvégzi.
2006 óta bebizonyosodott, hogy folyamatosan súlyos melléfogásai vannak
és a rendszerben nincsenek kijavítási, korrigálási mechanizmusok.
A Fidesz többségű Képviselő-testület mechanikusan, érdemi kontroll nélkül elfogadta a Főépítész
adott kérdésekre vonatkozó válaszait, a tartalomnak érdemben senki nem nézett utána.
A Főépítész által létrehozott hibás döntésekből, sajnos már túl sok van,
sokszor a spontán ötleteit adja elő, ami gödi polgárok jelentős részének káros és
Göd Város Önkormányzatának érdekeit is alapvetőleg sérti.
A sok hibás, önkényeskedő főépítészi gondolatokból két szemléletes példa a leg jellemzőbb:
1. Gödi 050-es parcella történetét.
2. Gödi TSZT és HÉSZ ügyeinek intézése.
3. A további tévedések, melléfogások, hibás döntések később kerülnek publikálásra.
Gödi TSZT-vel és HÉSZ-szel kapcsolatos események a Főépítész idejében.
Általánosságban rögzíthető az alábbi:
Röviden: nyomon követhetetlen, érdemi információk „titkosítva” vannak
és ami a legnagyobb baj, hogy 2008 szeptembere óta nem tud nyugvópontra
kerülni és végleges formát ölteni a TSZT és a HÉSZ Gödön.
Nincs olyan TSZT és HÉSZ 2008 óta, amit az Állami Főépítész és a
Pest Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya jóváhagyott volna.
1. FEJEZET
1.1. 46/2008 (IX.26.) Önkormányzati rendelettel létrejön a HÉSZ.
1.2. 183/2008 (IX.25) Önkormányzati rendelettel létrejön a TSZT.
Az alábbi a törvényeket az előzőekben hivatkozott Ök. rendeletekben figyelmen kívül hagyta
az Önkormányzat a Főépítész javaslatai alapján.
Megalapozatlan, hibás koncepciók kerültek az Ök. rendeletekbe,
és nem lettek egyeztetve, elfogadtatva azokkal akik az érintettek voltak.
Önkényes, önhatalmú, törvényeket megszegő ötletsorozat a Főépítésztől származott és
nem volt olyan személy, szervezet, aki foglalkozott volna ezekkel a kérdésekkel és
helyes irányba terelte volna az eseményeket.
A megszegett 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) a HÉSZ véleményezési
eljárásának folyamatában többek között a következő paragrafusok betartására nem került sor:
-3.1. Étv. 3. § (2) bekezdés szerinti pont,
-3.2. Étv. 9. § (2) bekezdés szerinti pont,
- 3.4. Étv. 9. § (6) bekezdés szerinti pont,
-3.5. Étv. 9. § (7) bekezdés szerinti pont,
- 3.7. Étv. 9. § (9) bekezdés szerinti pont.
4/3 oldal
2. FEJEZET
Állami Főépítészi Iroda és a Pest Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya a
fentiek miatt megalapozottan nem fogadta el és nem hagyta jóvá
a 46/2008 (IX.26.) és a 183/2008 (IX.25) HÉSZ és TSZT-ről szóló Önkormányzati rendeletet.
Folytak egyeztetések, de a végeredményig soha nem jutott el az Önkormányzat.
Az Önkormányzat presztiskérdésként kezelte az ügyet, ami súlyos hiba volt,
sokkal diplomatikusabban kellett volna kezelni ezt a kérdést,
mert talán létre jöhetett volna a végső, mindenki számára megfelelő megoldást.
Az Önkormányzat és a Főépítész hibás magatartásának következményeképpen születhetett meg
a Kúria Önkormányzati Tanácsának a 2013.05.07-i keltezésű 5013/2013/7. számú határozata:
Idézet a Kúria Önkormányzati Tanácsának Köf. 5013/2013/7. számú határozatából:
A Kúria Önkormányzati Tanácsa a dr. Danka Ferenc jogtanácsos által képviselt Pest Megyei
Kormányhivatal (1052 Budapest, Városház utca 7.) indítványa alapján, a dr. Nyitrai Judit
ügyvéd által képviselt Göd Város Önkormányzata (2131 Göd, Pesti út 81.) által alkotott,
a város helyi építési szabályzatáról szóló 46/2008. (IX. 25.) számú rendelete felülvizsgálatára
irányuló nemperes eljárásban, meghozza az alábbi határozatot:
1. A Kúria Önkormányzati Tanácsa megállapítja, hogy Göd Város Önkormányzata által
alkalmazott, a város helyi építési szabálytatáról szóló 46/2008. (IX. 25.)számú rendelet
törvénysértő, ezért e rendeletet megsemmisíti.
2. A Kúria Önkormányzati Tanácsa elrendeli határozatának a Magyar Közlönyben való
közzétételét, illetve elrendeli, hogy határozatát - a Magyar Közlönyben való közzétételt
követő nyolc napon belül - az önkormányzati rendelet kihirdetésével azonos módon hirdessék ki.
A határozat ellen jogorvoslatnak helye nincs.
Indoklás
1. Az indítványozó 2011. december 29-én kelt törvényességi észrevételében aggályosnak ítélte
az érintett Önkormányzat Településszerkezeti Tervét módosító 183/2008. (IX. 25.) számú
határozatát (a továbbiakban: TSZT), valamint a helyi építési szabályzatról
szóló 46/2008. (IX. 25.) számú rendeletét (a továbbiakban: HÉSZ)arra tekintettel,
hogy azok az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény
(a továbbiakban: Étv.) 9. §-ába ütközően törvénysértőek.
30 napos határidő tűzésével hívta fel az érintett Önkormányzatot arra, hogy a törvényességi
észrevételek megtárgyalását követően szüntesse meg a törvénytelen helyzetet.
3. FEJEZET
A TSZT és a HÉSZ vonatkozásában a végső, mindenki számára megnyugtató megoldás nem jött
létre az Állami Főépítészi Iroda és a Pest Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti
Főosztálya között, de „házi használatú” átmeneti megoldás elkészült
a 12/2013 (VI. 19.) számú Képviselő-testületi rendelettel.
A határozat a HÉSZ általános kérdéseit szabályozza hatósági hozzájárulás és elfogadás nélkül.
4/4 oldal
4. FEJEZET
A 2013 novemberi keltezésű „GÖD VÁROS TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV
MÓDOSÍTÁSA, VALAMINT SZABÁLYOZÁSI TERVE ÉS HELYI
ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATA” című előzetes tájékoztatási anyag rendezi az addig függőben
lévő témákat Képviselő-testületi határozatokkal alátámasztva.
A képviselőknek 2 napjuk volt az anyag átnézésére, ebből következően a gödi polgároknak
gyakorlatilag nem volt idejük a felkészülésre, a területi képviselőkkel való egyeztetésre.
Megjegyzés:
1. Folyamatosan alkalmazott gyakorlat, hogy fontos kérdéseknél a honlapon lévő nyilvános
meghívóban a témák előkészítői, tájékoztatói anyagai nem szerepelnek,
így a gödi polgár nem tud felkészülni a testületi ülésre.
2. A képviselőknek 2 nap felkészülési idő nem elegendő.
3. A rendkívüli testületi üléseket,-ahol nagyon sokszor alapvető kérdésekben születik döntés,-
a helyi televízió nem közvetíti és később sincs feltéve a honlapra az esetleg felvett esemény,
ezért utólagosan nem nézhető meg a rendkívüli testületi ülésen történtek soha többet.
A TSZT és HÉSZ előzetes előterjesztési anyaga ezen a rendkívüli testületi ülésen került
jóváhagyásra a 180/2013. (XI. 14.) sz. Képviselő-testületi határozatában:
180/2013. (XI. 14.) sz. Ök. határozat
Göd Város Önkormányzat Képviselő-testülete
Az előzetes tájékoztató anyagot elfogadja és felkéri a Polgármestert, hogy kezdje meg a város
Településszerkezeti Terve módosításának és Helyi Építési Szabályzatának véleményezési
eljárását a 314/2012. Korm. rendelet 37. § előírásainak megfelelően.
A Településszerkezeti Terv módosítására nyitva álló határidőt lezárja.
Határidő: folyamatos
Felelős: Markó József polgármester
Bertáné Tarjányi Judit főépítész
Gödön érvényes TSZT és HÉSZ nincs a mai napig és nem is becsülhető meg,
hogy mikor történik érdemi előrelépés ebben az ügyben,
ezért elsősorban a Göd Város Önkormányzatának vezetését és
azon belül a Főépítészt terheli a felelősség.
A gödi önkormányzati mechanizmus a jelenlegi formájában, ebben a kérdésben nem életképes,
a törvényi kötelezettségeinek ebben a vonatkozásban nem tesz eleget és
sajnos a változtatni akarás szándéka sem látszik egyetlen cselekedetükben sem.
Társadalmi, civil szervezet létrehozása van szükség azért, hogy a gödi polgárok érdekei
szerinti Településszerkezeti Terv (TSZT) és a Helyi Építési Szabályzat (HÉSZ) szülessen
minél előbb és megszűnjön a 2007-es év óta tartó,
Gödön élők érdekeit figyelmen kívül hagyó huzavona!
Göd, 2014. szeptember